最近,国家市场监督管理总局在主页上发表了《食品生产许可管理办法》(以下全称《办法》),从2020年3月1日开始实施。《办法》表示,申请人的食品生产许可证应根据以下食品类别明确提出粮食加工品、食用油、油脂及其产品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷藏饮料、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶与制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒菜制品、坚果制品、蛋制品、香蕉和烤咖啡制品、糖、水制品、淀粉、淀粉制品、糕点、蜂制品、保健食品、医疗用途配方食品、婴幼儿配方食品、其他食品等。
国家市场监督管理总局可根据监督管理工作调整食品类别。《办法》称,申请人的食品生产许可证应具备与生产的食品种类、数量相适应的食品原料处理和食品加工、纸箱、贮藏等场所,保持该场所环境清洁,与剧毒、危害场所和其他污染源保持规定的距离,还具备与生产的食品种类、数量相适应的生产设备和设施,具有适当的消毒、洗澡、洗漱、换气、照明、换气、防腐、防尘、防蝇、防蝇、防虫、洗涤、垃圾、垃圾和废弃物保存的保健食品生产技术另外,申请人保健食品、医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等类似食品的生产许可证,还应提交适合生产的食品的生产质量管理系统文件和登记和登记文件。《办法》明确提出,专业从事食品添加剂生产活动,应依法取得食品添加剂生产许可。
申请人的食品添加剂生产许可证应当没有适应生产的食品添加剂品种的场所、生产设备或设施、食品安全管理者、专业技术人员和管理制度。《办法》还明确提出,除可当场提出行政许可要求外,县级以上地方市场监督管理部门应当在法院申请人之日起10个工作日内提出是否提出行政许可要求。由于类似原因必须缩短期限的,经本行政机关负责人批准后,可缩短5个工作日,应将缩短期限的原因告诉申请人。
县级以上地方市场监督管理部门应根据申请资料审查和现场审查等情况,对符合条件的,提出申请生产许可的要求,自提出申请之日起5个工作日内向申请人授予食品生产许可证的不符合条件的,应立即提出未经许可的书面要求,说明理由,同时,申请人依法具有申请人人的行政复议或行政诉讼。《办法》明确规定了许可证管理、变更、沿袭和取消等。
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